Vagn Therkel Pedersen er død, 80 år gammel. Han var ikke bare en hvilken som helst borgmester - han var den allerførste borgmester i Tønder Kommune, efter kommunalreformen samlede flere små kommuner til én stor.
Pedersen havde baggrund fra erhvervslivet og kendte egnen som sin egen bukselomme, fortæller en af hans efterfølgere i et mindeord.
Men hans sidste år som borgmester var langt fra nemme. Der var udfordringer og problemer, der gjorde tiden som kommunens øverste chef svær at komme igennem.
Pedersen var den politiker, der skulle få det hele til at hænge sammen, da flere mindre kommuner blev slået sammen til det, vi i dag kender som Tønder Kommune.